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	<title>saintpierre-express&#187; à la une</title>
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	<description>saintpierre-express - actualité et informations de Saint-Pierre du Vauvray (27430)</description>
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		<item>
		<title>Un pôle métropolitain devrait unir CASE et CREA : &#171;&#160;machin&#160;&#187; ou bien outil vraiment indispensable ?</title>
		<link>http://www.saintpierre-express.fr/un-pole-metropolitain-devrait-unir-case-et-crea-machin-ou-bien-outil-vraiment-indispensable/</link>
		<comments>http://www.saintpierre-express.fr/un-pole-metropolitain-devrait-unir-case-et-crea-machin-ou-bien-outil-vraiment-indispensable/#comments</comments>
		<pubDate>Wed, 21 Dec 2011 16:49:00 +0000</pubDate>
		<dc:creator>nono</dc:creator>
				<category><![CDATA[à la une]]></category>
		<category><![CDATA[économie locale]]></category>
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		<category><![CDATA[case]]></category>
		<category><![CDATA[CREA]]></category>
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		<category><![CDATA[Franck Martin]]></category>
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		<category><![CDATA[Seine-Eure]]></category>

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		<description><![CDATA[<div><a href="http://www.saintpierre-express.fr/un-pole-metropolitain-devrait-unir-case-et-crea-machin-ou-bien-outil-vraiment-indispensable"><img src="http://www.saintpierre-express.fr/wp-content/uploads/2011/12/pole-metropolitain-thumb.jpg" alt="" title="pole-metropolitain-thumb" width="200" height="133" class="alignleft clickimg lite"/></a><div class="ante">Le 15 décembre 2011, la CASE recevait la CREA. Laurent Fabius était l'invité vedette du président de la CASE, Franck Martin, pour convaincre les conseillers communautaires de la nécessité de créer un pôle métropolitain.</div>
<div class="ante m5">La naissance de ce pôle vous a été annoncée sur <a href="http://www.cameradiagonale.com/blog/2011/12/la-case-et-la-crea-sassocient-en-p%C3%B4le-m%C3%A9tropole.html" class="link" target="_blank">caméra diagonale</a>, sur le <a href="http://louviers-2008.blogspot.com/2011/12/les-communautes-dagglomerations-de.html" class="link" target="_blank">blog de Jean-Charles Houel</a>. Pour  nos deux amis blogueurs, aucun désaccord ne s'est manifesté, c'est l'harmonie qui règne. Pourtant, nous avons entendu des doutes et même des craintes et des désaccords parmi les conseillers communautaires. C'est pourquoi nous vous livrons plus bas une retranscription de ces débats.</div>
<div class="ante m5">En ce qui concerne la communication institutionnelle, nous trouverons quelques lignes sur le <a href="http://www.wmaker.net/blocnotes/Pole-metropolitain-les-agglos-de-Rouen-et-de-Louviers-s-engagent-dans-la-cooperation_a246.html" class="link" target="_blank">blog de Franck Martin</a>, et des présentations très succinctes sur les sites <a href="http://www.la-crea.fr/actualite-de-la-crea-718.html" class="link" target="_blank">de la CREA</a> et <a href="http://www.agglo-seine-eure.fr/index.php?mod=news&#038;ac=commentaires&#038;id=509" class="link" target="_blank">de la CASE</a>. </div>
<div class="just m15">Le <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/P%C3%B4le_m%C3%A9tropolitain" class="link" target="_blank">pôle métropolitain</a> est un syndicat mixte fermé, prévu par la loi de réforme des collectivités territoriales Sarkozy de novembre 2010, qui vise à coordonner l’action de plusieurs intercommunalités.</div>
<div class="just m5">M. Fabius a dit, lors du débat public, qu'ils n'allaient pas créer <em>"un machin qui permet de faire quelque chose qui n'aurait pas pu être fait"</em>.</div>
<div class="just">Je me pose donc la question de savoir si c'est bien une avancée pour notre communauté d'agglomération, ou bien juste une strate supplémentaire, un <em>"machin"</em> justement, qui ne permet que de faire les choses qui auraient pu être faites en l'état actuel, pour reprendre l'expression de monsieur Fabius. Et qui pourraient l'être dans le périmètre de compétence de la CASE, de la CREA, ou réalisées en commun. Tout dépendra des projets avancés.</div>
<div class="just">Cette strate intermédiaire sera constituée <strong>de représentants non élus au suffrage universel direct</strong>. Archi-compétents, j'en suis persuadé. Pourtant, des élus, que l'on a pu entendre, ont pu exprimer leurs craintes quant à la prise de décision politique, à <strong>l'externalisation des décisions</strong>, et au statut du syndicat mixte, où l'on passera d'un fonctionnement basé sur la représentativité territoriale à une structure fermée. Dans les limites de <a href="http://www.amrf.fr/Vousaccompagner/Fichesth%C3%A9matiques/tabid/1242/articleType/ArticleView/articleId/138/La-composition-de-la-CDCI-a-lissue-de-la-loi-de-reforme-des-collectivites-territoriales.aspx" class="link" target="_blank">la CDCI.</a></div>
<div class="just"><strong>La transparence de l'information pour les citoyens</strong> est garantie par les élus eux-mêmes, comme par la publicité des débats. Qu'en sera-t-il dans l'hypothèse bien avancée de ce pôle métropolitain ?</div>
<div class="just m10"><em>"<strong>Parité, consensus, mécanismes souples</strong>"</em>, sont les mots de Laurent Fabius pour qualifier cet établissement. C'est peut-être l'assurance de faire avancer plus vite les projets, de les faire avancer aussi hors du périmètre de la CASE, mais comme demandait Jean Carré, <strong>dans le fonctionnement actuel, c'est le projet qui compte</strong>. Et il y a toujours possibilité de modifier un projet pour qu'il convienne. Et les populations ont les moyens de <strong>se faire entendre auprès de leurs élus locaux</strong>. On entend là la crainte de voir les projets locaux échapper aux élus locaux.</div>
<div class="just m5">Bien sûr, tous les projets qui seront traités par ce pôle métropolitain devront être déclarés d'intérêt métropolitain, et pour cela ils devront être votés par chacun des conseils; les conseillers communautaires seront toujours, sinon à l'initiative, du moins appelés à se prononcer et décider si un projet doit, ou ne doit pas, être lancé.</div>
<div class="h4">Les projets. Ce sont bien les projets qui comptent.</div>
<div class="just"><strong>Trois domaines ont été identifiés</strong> pour une collaboration entre CASE et CREA : <strong>certains aspects de l'économie, le transport, et le tourisme</strong>.</div>
<div class="just m5">On peut imaginer que la création de ce syndicat mixte avec un calendrier très précipité - le vote à la CASE devrait avoir lieu dès le 20 janvier - doit cette précipitation à une nécessité pour un projet concret et commun. Lors du débat plusieurs projets ont été désignés, par l'une et l'autre des parties. C'est pourtant un peu là que le bât blesse : lorsque certains d'entre eux échappent aux compétences de la CASE ou même du pôle métropolitain, je n'ai pas senti que les priorités étaient nécessairement les mêmes pour la CASE et la CREA.</div>
<div class="h4">Les transports :</div>
<div class="just m10">Tout d'abord, en préambule, afin de convaincre les conseillers de l'utilité du pôle, Franck Martin a affirmé : "<em><strong>Lorsqu'on examine la carte des déplacements domicile-travail, les échanges les plus importants de la CREA avec l'extérieur, et les échanges de la CASE avec l'extérieur se font entre nous.</strong></em>"</div>
<div class="just">On peut donc s'attendre à ce que soient évoqués les transports entre l'agglomération rouennaise et la CASE d'une part, et la CASE et Paris d'autre part, pour relier les lieux de vie aux lieux de travail.</div>
<div class="just">Que nenni. <strong>C'est la LNPN qui est évoquée</strong>, et le rôle du pôle métropolitain qui viendra appuyer, d'abord la Ligne Nouvelle Paris-Normandie elle-même, puis le scénario AB, et le positionnement de la gare à Montaure.</div>
<div class="just">Pour être honnête, Franck Martin a indiqué, vous pouvez le lire dans le compte-rendu PDF ci-dessous, <em>"c'est RFF qui dit : positionnons une gare à Montaure"</em>.</div>
<div class="just">Et pour être complètement honnête, ce n'est qu'une des options du scénario AB, l'autre étant une gare sur l'Iton. Et le scénario AB n'est que l'un parmi plusieurs scenarii proposés, le A, le B, le scénario AB - un scénario qui s'est construit au fur et à mesure du débat public, pour concilier diverses demandes -, l'étude demande par EELV d'étudier l'amélioration de l'existant, le phasage, qui pourrait repousser aux calendes grecques l'intégralité du projet LNPN... et son abandon, pur et simple. Faute de financement. Le scénario C semble lui définitivement enterré.</div>
<div class="just">J'ai conscience, là, de sortir du débat sur le pôle métropolitain, mais nous en sommes sortis lors du débat sur le pôle, en évoquant cette LNPN et en déterminant l'issue qui n'est pas encore connue d'un débat qui n'est pas encore fini sur cette LGV...</div>
<div class="just m5">La LNPN ne fait pas, ne peut pas faire partie des compétences du pôle métropolitain. On peut la prévoir, comme une hypothèse de travail, mais rien ne dit que la gare de Montaure sera autre chose qu'une hypothèse.</div>
<div class="just m5">Je ne doute pas de la volonté politique affirmée par le président de la CASE qui souhaite importer les centres de décisions dans notre territoire, quand ceux-ci se trouvent tous en Ile-de-France, et à la Défense. Mais je ne sais pas si la CREA a toutes les compétences pour fournir ces fonctions supérieures, notamment le déplacement facile à l'étranger.</div>
<div class="just">Et je ne sais pas si cette volonté politique, aussi farouche soit-elle, pourra inverser la réalité actuelle, c'est-à-dire ramener les sièges sociaux sur le territoire, alors que la réalité des habitants est plutôt que la CASE est un bassin de vie, et que le quotidien des habitants, c'est de se rendre vers les bassins d'emplois que sont l'agglomération rouennaise, Paris et la Défense. Et là, <strong>il y a urgence pour de nombreux usagers des transports</strong>.</div>
<div class="just m5">Enfin, dernier point concernant les transports, c'est le projet annoncé par le président de la CASE de réaliser un tram-train entre Louviers et Elbeuf, à condition que la garde de Montaure soit érigée. Le tram-train est un formidable outil pour les populations entre agglomérations distantes. Alors Franck Martin nous dit que ce n'est pas un projet encore, qu'il n'y a pas encore de financement mais que c'est un projet sur lequel il faut réfléchir.</div>
<div class="exergue">[<em>Si je réfléchis plus loin, c'est un point de vue purement personnel, cela pourrait vouloir dire que ce tram-train, en confluence avec la gare "internationale" de Montaure pourrait devenir la confluence avec Evreux également. La ligne Rouen-Evreux est une nécessité, on le sait. Mais dans l'hypothèse de Montaure, c'est <a href="http://www.saintpierre-express.fr/rencontre-avec-pepy-pdg-sncf/" class="link">la ligne passant par Serquigny</a> qui pourrait être choisie, ignorant un bassin de vie de 60.000 habitants, et faisant fi des temps de transports. Mais j'élucubre, je mets tout cela entre crochets et en italique...</em>]</div>
<div class="h4">L'économie :</div>
<div class="just">Les secteurs auxquels ils ont pensé sont <strong>la logistique</strong>, le secteur du <strong>tourisme</strong>, et <strong>la santé et les biotechnologies</strong>.</div>
<div class="just m5">Sur le tourisme, pas de détails, mais on parle d'efficacité et d'économies à réaliser.</div>
<div class="just m5"><strong>Le point de vue économique auquel pense spontanément M. Fabius</strong>, c'est le secteur de la santé et des biotechnologies. Autrement dit, la CREA qui n'avait jusque là pas d'accès à la "cosmetic valley" et au pôle pharmaceutique, l'un des secteurs les plus dynamiques en France. Grâce à ce pôle métropolitain, la CREA verra cette porte s'ouvrir, et va pouvoir entreprendre des partenariats. Et celui qu'il nous cite est tout d'abord un partenariat entre le CHU de Rouen et la vallée. Gageons que ce n'est qu'un commencement...</div>
<div class="just m5"><strong>Le point de vue économique auquel pense spontanément M. Martin</strong>, c'est la logistique et notamment la plateforme bi-modale d'Alizay-le Manoir-Pîtres. On peut craindre que ce projet, par ailleurs peu créateur d'emplois à l'hectare, n'ouvre la porte au raccordement A28-A13, et au contournement de Romilly. Mais là encore, c'est un projet dont la compétence n'est ni la CASE, ni la CREA, ce n'est donc, à priori, pas plus celle de ce pôle métropolitain.</div>
<div class="just m5">On peut juste noter la réponse que fait monsieur Fabius à ce sujet : <em>"Moi, je ne connais pas dans le détail le projet. Ce que je peux vous dire c'est qu'on ne va pas utiliser cette structure pour faire des choses contre la volonté des communes et de la population, qui n'auraient pas pu être faites si on n'avait pas fait la structure."</em></div>
<div class="just m10">An final, je suis resté sur ma faim après ce débat ouvert au public. Certes, de grandes généralités, et de bons sentiments : on avance tous la main dans la main, et personne ne sera laissé de côté. Les populations seront bien entendu prises en compte, et l'avis des conseillers communautaires - dont la répartition changera prochainement - sera indispensable.</div>
<div class="just">On pouvait quand même s'attendre à une présentation des projets qui nous ferait saliver, mais ni la LNPN, ni le raccordement A28-A13, ne font partie des compétences des structures représentées.</div>
<div class="just m5">Enfin, en ce qui concerne la transparence au niveau de la structure elle-même, je n'ai pas compris complètement qui fait quoi et comment les délégations seront attribuées. Cela est resté également très flou : <em>"c'est politique"</em> d'un côté, <em>"on fera comme d'habitude"</em> de l'autre... <strong>Un minimum de transparence et d'information est requis</strong> pour une structure dont les élus eux-mêmes ont peur de ne pas comprendre les arcanes. Les citoyens, eux, auront bien plus de difficultés à s'y retrouver, ne connaissant ni les "habitudes" côté CASE, ni comment est gérée, côté CREA, la représentation politique. <strong>Un minimum de pédagogie est nécessaire</strong>. Le tout en trois semaines après les fêtes ?</div>
<div class="just m10">En attendant de découvrir les objectifs qui se trouvent sûrement au delà des projets qui ne concernent pas le pôle, ou qui manquent peut-être de clarté et de communication, je vous laisse découvrir la lecture de notre compte-rendu ci-dessous. Bonne lecture.</div>
<div class="just m10">Si vous avez mieux compris que moi, des commentaires pour m'expliquer toutes les choses qui me semblent encore bien obscures seraient les bienvenus :)</div>
<div class="center"><a <a href="http://www.saintpierre-express.fr/un-pole-metropolitain-devrait-unir-case-et-crea-machin-ou-bien-outil-vraiment-indispensable#pdf1" class="link">Lire la retranscription du débat</a></div>
<div class="just m5">Addendum : après tout ce que j'ai pu en dire, il semble, selon Franck Martin, que le barreau A28-A13 fasse partie des compétences de le CASE et de la CREA. Et du pôle. C'est à désespérer d'y comprendre quelque chose en matière de compétences... <a href="http://www.drakkaronline.com/article117490.html" class="link" target="_blank">Là</a>, ou bien cliquez sur play ci-dessous.</div>
<div><object type="application/x-shockwave-flash" data="http://www.saintpierre-express.fr/wp-content/themes/stpierre-express/plugins/dewplayer.swf?mp3=http://www.drakkaronline.com/IMG/mp3/Franck_Martin_Pole_Metropolitain.mp3&#38;showtime=1&#38;autoreplay=-1" height="20" width="400"><param name="loop" value="-1" /><param name="wmode" value="transparent" /><param name="movie" value="http://www.saintpierre-express.fr/wp-content/themes/stpierre-express/plugins/dewplayer.swf?mp3=http://www.drakkaronline.com/IMG/mp3/Franck_Martin_Pole_Metropolitain.mp3&#38;showtime=1&#38;autoreplay=-1" /></object></div>
</div>
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Lire aussi :<ol>
<li><a href='http://www.saintpierre-express.fr/case-les-chefs-saffrontent-par-blogs-interposes-des-visions-bien-differentes-de-lavenir-de-lagglomeration/' rel='bookmark' title='CASE : les chefs s&#8217;affrontent par blogs interposés. Des visions bien différentes de l&#8217;avenir de l&#8217;agglomération'>CASE : les chefs s&#8217;affrontent par blogs interposés. Des visions bien différentes de l&#8217;avenir de l&#8217;agglomération</a></li>
<li><a href='http://www.saintpierre-express.fr/case-patrick-madroux-rapporteur-des-budgets-de-la-case-propose-de-degager-une-enveloppe-pour-les-petites-communes-les-maires-des-petites-communes-ne-sont-pas-entrees-dans-le-debat/' rel='bookmark' title='CASE : Patrick Madroux, rapporteur des budgets, propose de dégager une enveloppe pour les petites communes. Les maires des petites communes ne sont pas entrés dans le débat&#8230;'>CASE : Patrick Madroux, rapporteur des budgets, propose de dégager une enveloppe pour les petites communes. Les maires des petites communes ne sont pas entrés dans le débat&#8230;</a></li>
<li><a href='http://www.saintpierre-express.fr/le-scot-de-la-case-arrive-a-son-terme/' rel='bookmark' title='Le SCot de la CASE arrive à son terme'>Le SCot de la CASE arrive à son terme</a></li>
</ol>]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<div><a title="le vote des conseillers communautaires pourrait avoir lieu dès le 20 janvier 2012" href="http://www.saintpierre-express.fr/wp-content/uploads/2011/12/pole-metropolitain.jpg" rel="lightbox"><img class="alignleft clickimg lite" title="pole-metropolitain-thumb" src="http://www.saintpierre-express.fr/wp-content/uploads/2011/12/pole-metropolitain-thumb.jpg" alt="" width="240" height="160" /></a></p>
<div class="ante">Le 15 décembre 2011, la CASE recevait la CREA. Laurent Fabius était l&#8217;invité vedette du président de la CASE, Franck Martin, pour convaincre les conseillers communautaires de la nécessité de créer un pôle métropolitain.</div>
<div class="ante m5">La naissance de ce pôle vous a été annoncée sur <a class="link" href="http://www.cameradiagonale.com/blog/2011/12/la-case-et-la-crea-sassocient-en-p%C3%B4le-m%C3%A9tropole.html" target="_blank">caméra diagonale</a>, sur le <a class="link" href="http://louviers-2008.blogspot.com/2011/12/les-communautes-dagglomerations-de.html" target="_blank">blog de Jean-Charles Houel</a>. Pour nos deux amis blogueurs, aucun désaccord ne s&#8217;est manifesté, c&#8217;est l&#8217;harmonie qui règne. Pourtant, nous avons entendu des doutes et même des craintes et des désaccords parmi les conseillers communautaires. C&#8217;est pourquoi nous vous livrons plus bas une retranscription de ces débats.</div>
<div class="ante m5">En ce qui concerne la communication institutionnelle, nous trouverons quelques lignes sur le <a class="link" href="http://www.wmaker.net/blocnotes/Pole-metropolitain-les-agglos-de-Rouen-et-de-Louviers-s-engagent-dans-la-cooperation_a246.html" target="_blank">blog de Franck Martin</a>, et des présentations très succinctes sur les sites <a class="link" href="http://www.la-crea.fr/actualite-de-la-crea-718.html" target="_blank">de la CREA</a> et <a class="link" href="http://www.agglo-seine-eure.fr/index.php?mod=news&amp;ac=commentaires&amp;id=509" target="_blank">de la CASE</a>.</div>
<div class="just m15">Le <a class="link" href="http://fr.wikipedia.org/wiki/P%C3%B4le_m%C3%A9tropolitain" target="_blank">pôle métropolitain</a> est un syndicat mixte fermé, prévu par la loi de réforme des collectivités territoriales Sarkozy de novembre 2010, qui vise à coordonner l’action de plusieurs intercommunalités.</div>
<div class="just m5">M. Fabius a dit, lors du débat public, qu&#8217;ils n&#8217;allaient pas créer <em>&laquo;&nbsp;un machin qui permet de faire quelque chose qui n&#8217;aurait pas pu être fait&nbsp;&raquo;</em>.</div>
<div class="just">Je me pose donc la question de savoir si c&#8217;est bien une avancée pour notre communauté d&#8217;agglomération, ou bien juste une strate supplémentaire, un <em>&laquo;&nbsp;machin&nbsp;&raquo;</em> justement, qui ne permet que de faire les choses qui auraient pu être faites en l&#8217;état actuel, pour reprendre l&#8217;expression de monsieur Fabius. Et qui pourraient l&#8217;être dans le périmètre de compétence de la CASE, de la CREA, ou réalisées en commun. Tout dépendra des projets avancés.</div>
<div class="just">Cette strate intermédiaire sera constituée <strong>de représentants non élus au suffrage universel direct</strong>. Archi-compétents, j&#8217;en suis persuadé. Pourtant, des élus, que l&#8217;on a pu entendre, ont pu exprimer leurs craintes quant à la prise de décision politique, à <strong>l&#8217;externalisation des décisions</strong>, et au statut du syndicat mixte, où l&#8217;on passera d&#8217;un fonctionnement basé sur la représentativité territoriale à une structure fermée. Dans les limites de <a class="link" href="http://www.amrf.fr/Vousaccompagner/Fichesth%C3%A9matiques/tabid/1242/articleType/ArticleView/articleId/138/La-composition-de-la-CDCI-a-lissue-de-la-loi-de-reforme-des-collectivites-territoriales.aspx" target="_blank">la CDCI.</a></div>
<div class="just"><strong>La transparence de l&#8217;information pour les citoyens</strong> est garantie par les élus eux-mêmes, comme par la publicité des débats. Qu&#8217;en sera-t-il dans l&#8217;hypothèse bien avancée de ce pôle métropolitain ?</div>
<div class="just m10"><em>&laquo;&nbsp;<strong>Parité, consensus, mécanismes souples</strong>&laquo;&nbsp;</em>, sont les mots de Laurent Fabius pour qualifier cet établissement. C&#8217;est peut-être l&#8217;assurance de faire avancer plus vite les projets, de les faire avancer aussi hors du périmètre de la CASE, mais comme demandait Jean Carré, <strong>dans le fonctionnement actuel, c&#8217;est le projet qui compte</strong>. Et il y a toujours possibilité de modifier un projet pour qu&#8217;il convienne. Et les populations ont les moyens de <strong>se faire entendre auprès de leurs élus locaux</strong>. On entend là la crainte de voir les projets locaux échapper aux élus locaux.</div>
<div class="just m5">Bien sûr, tous les projets qui seront traités par ce pôle métropolitain devront être déclarés d&#8217;intérêt métropolitain, et pour cela ils devront être votés par chacun des conseils; les conseillers communautaires seront toujours, sinon à l&#8217;initiative, du moins appelés à se prononcer et décider si un projet doit, ou ne doit pas, être lancé.</div>
<div class="h4">Les projets. Ce sont bien les projets qui comptent.</div>
<div class="just"><strong>Trois domaines ont été identifiés</strong> pour une collaboration entre CASE et CREA : <strong>certains aspects de l&#8217;économie, le transport, et le tourisme</strong>.</div>
<div class="just m5">On peut imaginer que la création de ce syndicat mixte avec un calendrier très précipité &#8211; le vote à la CASE devrait avoir lieu dès le 20 janvier &#8211; doit cette précipitation à une nécessité pour un projet concret et commun. Lors du débat plusieurs projets ont été désignés, par l&#8217;une et l&#8217;autre des parties. C&#8217;est pourtant un peu là que le bât blesse : lorsque certains d&#8217;entre eux échappent aux compétences de la CASE ou même du pôle métropolitain, je n&#8217;ai pas senti que les priorités étaient nécessairement les mêmes pour la CASE et la CREA.</div>
<div class="h4">Les transports :</div>
<div class="just m10">Tout d&#8217;abord, en préambule, afin de convaincre les conseillers de l&#8217;utilité du pôle, Franck Martin a affirmé : &laquo;&nbsp;<em><strong>Lorsqu&#8217;on examine la carte des déplacements domicile-travail, les échanges les plus importants de la CREA avec l&#8217;extérieur, et les échanges de la CASE avec l&#8217;extérieur se font entre nous.</strong></em>&laquo;&nbsp;</div>
<div class="just">On peut donc s&#8217;attendre à ce que soient évoqués les transports entre l&#8217;agglomération rouennaise et la CASE d&#8217;une part, et la CASE et Paris d&#8217;autre part, pour relier les lieux de vie aux lieux de travail.</div>
<div class="just">Que nenni. <strong>C&#8217;est la LNPN qui est évoquée</strong>, et le rôle du pôle métropolitain qui viendra appuyer, d&#8217;abord la Ligne Nouvelle Paris-Normandie elle-même, puis le scénario AB, et le positionnement de la gare à Montaure.</div>
<div class="just">Pour être honnête, Franck Martin a indiqué, vous pouvez le lire dans le compte-rendu PDF ci-dessous, <em>&laquo;&nbsp;c&#8217;est RFF qui dit : positionnons une gare à Montaure&nbsp;&raquo;</em>.</div>
<div class="just">Et pour être complètement honnête, ce n&#8217;est qu&#8217;une des options du scénario AB, l&#8217;autre étant une gare sur l&#8217;Iton. Et le scénario AB n&#8217;est que l&#8217;un parmi plusieurs scenarii proposés, le A, le B, le scénario AB &#8211; un scénario qui s&#8217;est construit au fur et à mesure du débat public, pour concilier diverses demandes -, l&#8217;étude demande par EELV d&#8217;étudier l&#8217;amélioration de l&#8217;existant, le phasage, qui pourrait repousser aux calendes grecques l&#8217;intégralité du projet LNPN&#8230; et son abandon, pur et simple. Faute de financement. Le scénario C semble lui définitivement enterré.</div>
<div class="just">J&#8217;ai conscience, là, de sortir du débat sur le pôle métropolitain, mais nous en sommes sortis lors du débat sur le pôle, en évoquant cette LNPN et en déterminant l&#8217;issue qui n&#8217;est pas encore connue d&#8217;un débat qui n&#8217;est pas encore fini sur cette LGV&#8230;</div>
<div class="just m5">La LNPN ne fait pas, ne peut pas faire partie des compétences du pôle métropolitain. On peut la prévoir, comme une hypothèse de travail, mais rien ne dit que la gare de Montaure sera autre chose qu&#8217;une hypothèse.</div>
<div class="just m5">Je ne doute pas de la volonté politique affirmée par le président de la CASE qui souhaite importer les centres de décisions dans notre territoire, quand ceux-ci se trouvent tous en Ile-de-France, et à la Défense. Mais je ne sais pas si la CREA a toutes les compétences pour fournir ces fonctions supérieures, notamment le déplacement facile à l&#8217;étranger.</div>
<div class="just">Et je ne sais pas si cette volonté politique, aussi farouche soit-elle, pourra inverser la réalité actuelle, c&#8217;est-à-dire ramener les sièges sociaux sur le territoire, alors que la réalité des habitants est plutôt que la CASE est un bassin de vie, et que le quotidien des habitants, c&#8217;est de se rendre vers les bassins d&#8217;emplois que sont l&#8217;agglomération rouennaise, Paris et la Défense. Et là, <strong>il y a urgence pour de nombreux usagers des transports</strong>.</div>
<div class="just m5">Enfin, dernier point concernant les transports, c&#8217;est le projet annoncé par le président de la CASE de réaliser un tram-train entre Louviers et Elbeuf, à condition que la garde de Montaure soit érigée. Le tram-train est un formidable outil pour les populations entre agglomérations distantes. Alors Franck Martin nous dit que ce n&#8217;est pas un projet encore, qu&#8217;il n&#8217;y a pas encore de financement mais que c&#8217;est un projet sur lequel il faut réfléchir.</div>
<div class="exergue">[<em>Si je réfléchis plus loin, c'est un point de vue purement personnel, cela pourrait vouloir dire que ce tram-train, en confluence avec la gare "internationale" de Montaure pourrait devenir la confluence avec Evreux également. La ligne Rouen-Evreux est une nécessité, on le sait. Mais dans l'hypothèse de Montaure, c'est <a class="link" href="http://www.saintpierre-express.fr/rencontre-avec-pepy-pdg-sncf/">la ligne passant par Serquigny</a> qui pourrait être choisie, ignorant un bassin de vie de 60.000 habitants, et faisant fi des temps de transports. Mais j'élucubre, je mets tout cela entre crochets et en italique...</em>]</div>
<div class="h4">L&#8217;économie :</div>
<div class="just">Les secteurs auxquels ils ont pensé sont <strong>la logistique</strong>, le secteur du <strong>tourisme</strong>, et <strong>la santé et les biotechnologies</strong>.</div>
<div class="just m5">Sur le tourisme, pas de détails, mais on parle d&#8217;efficacité et d&#8217;économies à réaliser.</div>
<div class="just m5"><strong>Le point de vue économique auquel pense spontanément M. Fabius</strong>, c&#8217;est le secteur de la santé et des biotechnologies. Autrement dit, la CREA qui n&#8217;avait jusque là pas d&#8217;accès à la &laquo;&nbsp;cosmetic valley&nbsp;&raquo; et au pôle pharmaceutique, l&#8217;un des secteurs les plus dynamiques en France. Grâce à ce pôle métropolitain, la CREA verra cette porte s&#8217;ouvrir, et va pouvoir entreprendre des partenariats. Et celui qu&#8217;il nous cite est tout d&#8217;abord un partenariat entre le CHU de Rouen et la vallée. Gageons que ce n&#8217;est qu&#8217;un commencement&#8230;</div>
<div class="just m5"><strong>Le point de vue économique auquel pense spontanément M. Martin</strong>, c&#8217;est la logistique et notamment la plateforme bi-modale d&#8217;Alizay-le Manoir-Pîtres. On peut craindre que ce projet, par ailleurs peu créateur d&#8217;emplois à l&#8217;hectare, n&#8217;ouvre la porte au raccordement A28-A13, et au contournement de Romilly. Mais là encore, <strong>c&#8217;est un projet dont la compétence n&#8217;est ni la CASE, ni la CREA, ce n&#8217;est donc, à priori, pas plus celle de ce pôle métropolitain</strong>.</div>
<div class="just m5">On peut juste noter la réponse que fait monsieur Fabius à ce sujet : <em>&laquo;&nbsp;Moi, je ne connais pas dans le détail le projet. Ce que je peux vous dire c&#8217;est qu&#8217;on ne va pas utiliser cette structure pour faire des choses contre la volonté des communes et de la population, qui n&#8217;auraient pas pu être faites si on n&#8217;avait pas fait la structure.&nbsp;&raquo;</em></div>
<div class="just m10">An final, je suis resté sur ma faim après ce débat ouvert au public. Certes, de grandes généralités, et de bons sentiments : on avance tous la main dans la main, et personne ne sera laissé de côté. Les populations seront bien entendu prises en compte, et l&#8217;avis des conseillers communautaires &#8211; dont la répartition changera prochainement &#8211; sera indispensable.</div>
<div class="just">On pouvait quand même s&#8217;attendre à une présentation des projets qui nous ferait saliver, mais ni la LNPN, ni le raccordement A28-A13, ne font partie des compétences des structures représentées.</div>
<div class="just m5">Enfin, en ce qui concerne la transparence au niveau de la structure elle-même, je n&#8217;ai pas compris complètement qui fait quoi et comment les délégations seront attribuées. Cela est resté également très flou : <em>&laquo;&nbsp;c&#8217;est politique&nbsp;&raquo;</em> d&#8217;un côté, <em>&laquo;&nbsp;on fera comme d&#8217;habitude&nbsp;&raquo;</em> de l&#8217;autre&#8230; <strong>Un minimum de transparence et d&#8217;information est requis</strong> pour une structure dont les élus eux-mêmes ont peur de ne pas comprendre les arcanes. Les citoyens, eux, auront bien plus de difficultés à s&#8217;y retrouver, ne connaissant ni les &laquo;&nbsp;habitudes&nbsp;&raquo; côté CASE, ni comment est gérée, côté CREA, la représentation politique. <strong>Un minimum de pédagogie est nécessaire</strong>. Le tout en trois semaines après les fêtes ?</div>
<div class="just m10">En attendant de découvrir les objectifs qui se trouvent sûrement au delà des projets qui ne concernent pas le pôle, ou qui manquent peut-être de clarté et de communication, je vous laisse découvrir la lecture de notre compte-rendu ci-dessous. Bonne lecture.</div>
<div class="just m10">Si vous avez mieux compris que moi, des commentaires pour m&#8217;expliquer toutes les choses qui me semblent encore bien obscures seraient les bienvenus :)</div>
<div class="center"><a name="pdf1"></a>
<iframe src="http://docs.google.com/viewer?url=http%3A%2F%2Fwww.saintpierre-express.fr%2Fwp-content%2Fuploads%2F2011%2F12%2Fdebat-public-pole-metropolitain.pdf&hl=fr&embedded=true" class="gde-frame" style="width:100%; height:930px; border: none;" scrolling="no"></iframe>

<p class="gde-text"><a href="http://www.saintpierre-express.fr/wp-content/uploads/2011/12/debat-public-pole-metropolitain.pdf" target="_blank" class="gde-link">Télécharger (PDF, 118.78KB)</a></p></div>
<div class="just m5">Addendum : après tout ce que j&#8217;ai pu en dire, il semble, selon Franck Martin, que le barreau A28-A13 fasse partie des compétences de le CASE et de la CREA. Et du pôle. C&#8217;est à désespérer d&#8217;y comprendre quelque chose en matière de compétences&#8230; <a href="http://www.drakkaronline.com/article117490.html" class="link" target="_blank">Là</a>, ou bien cliquez sur play ci-dessous.</div>
<div><object type="application/x-shockwave-flash" data="http://www.saintpierre-express.fr/wp-content/themes/stpierre-express/plugins/dewplayer.swf?mp3=http://www.drakkaronline.com/IMG/mp3/Franck_Martin_Pole_Metropolitain.mp3&amp;showtime=1&amp;autoreplay=-1" height="20" width="400"><param name="loop" value="-1" /><param name="wmode" value="transparent" /><param name="movie" value="http://www.saintpierre-express.fr/wp-content/themes/stpierre-express/plugins/dewplayer.swf?mp3=http://www.drakkaronline.com/IMG/mp3/Franck_Martin_Pole_Metropolitain.mp3&amp;showtime=1&amp;autoreplay=-1" /></object></div>
</div>
<p><br/></p>
<p>Lire aussi :<ol>
<li><a href='http://www.saintpierre-express.fr/case-les-chefs-saffrontent-par-blogs-interposes-des-visions-bien-differentes-de-lavenir-de-lagglomeration/' rel='bookmark' title='CASE : les chefs s&#8217;affrontent par blogs interposés. Des visions bien différentes de l&#8217;avenir de l&#8217;agglomération'>CASE : les chefs s&#8217;affrontent par blogs interposés. Des visions bien différentes de l&#8217;avenir de l&#8217;agglomération</a></li>
<li><a href='http://www.saintpierre-express.fr/case-patrick-madroux-rapporteur-des-budgets-de-la-case-propose-de-degager-une-enveloppe-pour-les-petites-communes-les-maires-des-petites-communes-ne-sont-pas-entrees-dans-le-debat/' rel='bookmark' title='CASE : Patrick Madroux, rapporteur des budgets, propose de dégager une enveloppe pour les petites communes. Les maires des petites communes ne sont pas entrés dans le débat&#8230;'>CASE : Patrick Madroux, rapporteur des budgets, propose de dégager une enveloppe pour les petites communes. Les maires des petites communes ne sont pas entrés dans le débat&#8230;</a></li>
<li><a href='http://www.saintpierre-express.fr/le-scot-de-la-case-arrive-a-son-terme/' rel='bookmark' title='Le SCot de la CASE arrive à son terme'>Le SCot de la CASE arrive à son terme</a></li>
</ol></p>
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